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行業(yè)新聞

借政策東風(fēng),國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械有望破冰

發(fā)布時(shí)間:2015-07-22

    廣州某醫(yī)院門診室外,醒目的“推銷人員謝絕入內(nèi)”的告示并沒(méi)能阻止張?jiān)品ɑ┻M(jìn)入的腳步。推門而入后,他輕車熟路地向快要下班的主治醫(yī)生推銷起某國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械品牌的心電監(jiān)護(hù)儀。
 
  作為一名國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械銷售人員,張?jiān)品珜?duì)這次推銷并不抱有多大希望:“國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械設(shè)備的毛利率只有百分之十幾,銷售人員每筆開單的提成只有3%。賣個(gè)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械并沒(méi)有傳說(shuō)中那么賺錢
 
,基本算是沒(méi)有什么利潤(rùn),從企業(yè)到銷售人員,都是如此。”讓張?jiān)品趩实氖牵幢氵@一次推銷成功,也不過(guò)是他從業(yè)三年以來(lái)成交的第四筆生意,“要是靠賣這個(gè)吃飯,我早就餓死了!”
 
   “GPS”壟斷國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械
 
  作為一線銷售人員,張?jiān)品脑庥稣凵涑鰢?guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的生產(chǎn)與銷售現(xiàn)狀。
 
  長(zhǎng)期以來(lái),通用電氣、飛利浦、西門子三家跨國(guó)企業(yè),壟斷了國(guó)內(nèi)CT、核磁共振、PET-CT等大型高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的70%。因這三家企業(yè)的英語(yǔ)首字母為“GPS”,業(yè)內(nèi)將此壟斷格局稱為“GPS神話”。
 
  憑借工業(yè)尖端優(yōu)勢(shì)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新,外資企業(yè)始終占領(lǐng)高端醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、品牌和營(yíng)銷的四重制高點(diǎn)。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥(18.48, 0.65, 3.65%)保健品進(jìn)出口商會(huì)公布的《2014年上半年中國(guó)醫(yī)療器械貿(mào)易報(bào)告》顯示,我國(guó)正在使用的高端醫(yī)療器械中,80%的CT、90%的超聲波儀器、85%的檢驗(yàn)儀器、90%的磁共振設(shè)備、90%的心電圖機(jī)、80%的中高檔監(jiān)視儀、90%的高檔生理記錄儀是外國(guó)品牌。
 
  在GPS的三重夾擊下,我國(guó)有近1.6萬(wàn)家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)艱難求生。
 
  據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心分析,基于2014年醫(yī)療器械市場(chǎng)總量的2760億元計(jì)算,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的年平均收入僅在1700萬(wàn)元左右,多數(shù)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)都是中小型企業(yè),且技術(shù)水平偏低,主要針對(duì)局部地區(qū)的區(qū)域市場(chǎng)銷售。
 
  核心技術(shù)缺失是國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械無(wú)法發(fā)聲的原因之一。前瞻網(wǎng)醫(yī)療器械分析師李佩娟認(rèn)為,在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域,與國(guó)際跨國(guó)企業(yè)比,國(guó)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)投入上相差較遠(yuǎn),研發(fā)投入超過(guò)企業(yè)營(yíng)收10%的屈指可數(shù)。與此同時(shí),外資醫(yī)療器械公司還在不斷收購(gòu)國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的同類公司。
 
  國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械只能在非接觸性設(shè)備和其他低端領(lǐng)域努力征得一席之地。2014年上半年,我國(guó)醫(yī)療器械貿(mào)易進(jìn)出口總額為167.9億美元,同比增長(zhǎng)6.1%,但出口額達(dá)到上億美元的產(chǎn)品,依然集中在按摩器具、醫(yī)用導(dǎo)管、藥棉等一次性耗材和中低端診斷治療器械上。
 
  昂貴的進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備正是中國(guó)人看病貴的原因之一。
 
  今年5月,國(guó)家主席習(xí)近平在考察上海聯(lián)影醫(yī)療科技公司時(shí)表示,現(xiàn)在一些高端醫(yī)療設(shè)備,基層買不起、老百姓(64.29, 0.40, 0.63%)用不起。目前,進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備在我國(guó)的價(jià)格普遍比歐美日等原產(chǎn)國(guó)價(jià)格高50%-100%。“主要問(wèn)題不在于生產(chǎn)廠家,大部分利潤(rùn)都消耗在了流通上。”
 
  據(jù)通用公司(GE)內(nèi)部人士稱,以一個(gè)普通的心血管支架為例,美國(guó)市場(chǎng)售價(jià)在200美元左右,而在中國(guó),經(jīng)過(guò)層層加價(jià)之后,到達(dá)醫(yī)院的售價(jià)高達(dá)2萬(wàn)-3萬(wàn)元。
 
   “中國(guó)式招標(biāo)”,價(jià)格虛高的根本
 
  廣東省衛(wèi)計(jì)委巡視員廖新波告訴時(shí)代周報(bào)記者,“在‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的環(huán)境下,醫(yī)院當(dāng)然傾向選擇高價(jià)的進(jìn)口醫(yī)療耗品和衛(wèi)生材料,因?yàn)槔麧?rùn)空間大。”其中,醫(yī)療器械的回扣遠(yuǎn)高于藥品。“醫(yī)院在藥品上能拿到約占售價(jià)20%的回扣,醫(yī)療器械則能拿到30%-40%的回扣。”張?jiān)品糇C了這一說(shuō)法。

 

       “進(jìn)口設(shè)備價(jià)格虛高是政府的責(zé)任,醫(yī)療器械的定價(jià)是政府主導(dǎo)的。”廖新波將進(jìn)口設(shè)備的昂貴之責(zé)歸結(jié)于政府職能缺失。“如果器械像藥品一樣放開定價(jià),國(guó)產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格就上來(lái)了。同樣的利潤(rùn)率下,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械品牌不懼與進(jìn)口醫(yī)療器械品牌競(jìng)爭(zhēng)。而從招標(biāo)環(huán)節(jié)來(lái)看,自由貿(mào)易下不應(yīng)該有國(guó)產(chǎn)進(jìn)口之分。目前的招標(biāo)使本土品牌失去了本土市場(chǎng),不得不轉(zhuǎn)而出口。其實(shí)中國(guó)的很多設(shè)備是很好的,不僅能出口到第三世界國(guó)家,也能走進(jìn)歐美市場(chǎng),比如深圳邁瑞。”
 
  政府招標(biāo)價(jià)恰恰是導(dǎo)致進(jìn)口醫(yī)療器械價(jià)格虛高的根本。
 
   “目前的招標(biāo)并沒(méi)有充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿,比如,在設(shè)備不得加價(jià)超過(guò)20%的政策規(guī)定下,報(bào)價(jià)1000萬(wàn)的進(jìn)口設(shè)備減去20%還有盈利空間,而報(bào)價(jià)300萬(wàn)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備減去20%就沒(méi)有生存空間了,怎么競(jìng)爭(zhēng)?!目前的招標(biāo)平臺(tái)上,沒(méi)有企業(yè)敢報(bào)低價(jià)或高價(jià),因?yàn)闀?huì)被淘汰。所有企業(yè)都向政府的定價(jià)靠攏,不存在真實(shí)的競(jìng)標(biāo),這就是所謂‘中國(guó)式招標(biāo)’。”
 
  在廖新波看來(lái),香港采購(gòu)醫(yī)療器械的模式值得內(nèi)地學(xué)習(xí)。“香港醫(yī)院運(yùn)營(yíng)靠政府財(cái)政支出,政府招標(biāo)的設(shè)備是給自己使用的,醫(yī)院成本與政府支出息息相關(guān),招標(biāo)時(shí)自然越便宜越好;在內(nèi)地,政府的招標(biāo)是給‘別人’用的,價(jià)格越高,政府賺得越多。如果走香港模式,又會(huì)存在另一個(gè)問(wèn)題:每個(gè)醫(yī)院的需求不同,所以最好是醫(yī)院自主招標(biāo)。”
 
  中國(guó)人好面子同樣適用于國(guó)內(nèi)醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療器械時(shí)的心理狀態(tài)。張?jiān)品珜?duì)時(shí)代周報(bào)記者透露,很多醫(yī)院在提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候,旗幟鮮明地表示就是要買進(jìn)口設(shè)備,國(guó)產(chǎn)設(shè)備連參加競(jìng)爭(zhēng)的資格都沒(méi)有:“公司每個(gè)月會(huì)給銷售人員2000元的公關(guān)費(fèi)用,我的這筆錢經(jīng)常是花不出去的。”
 
  政策扶持下巨型蛋糕
 
  2013年下半年開始,中央層面的醫(yī)改新政發(fā)布頻率明顯提高,細(xì)化政策逐步出臺(tái),國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的生產(chǎn)亦在此列。
 
  2014年5月12日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃司委托中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)啟動(dòng)第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選工作,有業(yè)內(nèi)人士分析,此次遴選是國(guó)家衛(wèi)生主管部門積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展與應(yīng)用的一種表態(tài)。今年5月,政府工作報(bào)告中再次提出要發(fā)展中國(guó)高端醫(yī)療器械,提升中國(guó)品牌。報(bào)告稱:逐漸擺脫高端醫(yī)療器械依賴進(jìn)口的局面,是“中國(guó)制造2025”的應(yīng)有之義。
 
  這無(wú)疑釋放出積極的信號(hào)。
 
  邁瑞醫(yī)療首席投資官李文楣此前接受采訪時(shí)表示,雖然政策切實(shí)成為商業(yè)機(jī)會(huì)需要時(shí)間,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)將是這一政策的受益者。
 
  廖新波對(duì)此評(píng)價(jià):“醫(yī)改這么多年了,醫(yī)療器械領(lǐng)域還是沒(méi)有突破。目前達(dá)不到進(jìn)口水平的設(shè)備還是要進(jìn)口,畢竟人命關(guān)天;對(duì)于達(dá)到進(jìn)口水平的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,要用政策引導(dǎo)廠家研發(fā)、推廣,并在市場(chǎng)流通領(lǐng)域給予一定的政策優(yōu)惠。”
 
  相較于其他行業(yè),醫(yī)療器械設(shè)備的生產(chǎn)有其特殊性。除了增加自主研發(fā)的能力,購(gòu)買國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一條見(jiàn)效快的發(fā)展道路。“不同于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的輕資本投入低、回報(bào)快,醫(yī)療屬于長(zhǎng)期的重資本投入,投入高、回報(bào)周期長(zhǎng),而且醫(yī)療器械的更替周期短。也許我們?cè)陂]門研究的時(shí)候,國(guó)外早已更新?lián)Q代了。”廖新波提醒。
 
  旺盛的市場(chǎng)需求也是國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械需求新發(fā)展的機(jī)遇之一。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售規(guī)模,已經(jīng)由2001年的179億元增長(zhǎng)到2012年的1700億元,12年間增長(zhǎng)了8.5倍。2014年,全年全國(guó)醫(yī)療器械銷售規(guī)模約2556億元,比上年度的2120億元增長(zhǎng)了436億元,增長(zhǎng)率為20.06%。
 
  并購(gòu)潮背后的危機(jī)
 
  隨著資本介入,外資品牌在國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械領(lǐng)域三家獨(dú)大的狀況正在發(fā)生變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年9月15日,發(fā)生在A股市場(chǎng)的醫(yī)療器械相關(guān)領(lǐng)域并購(gòu)案35起,占比接近醫(yī)藥并購(gòu)總數(shù)的40%,并購(gòu)整合使得企業(yè)收入和利潤(rùn)得到快速增長(zhǎng)。
 
   “對(duì)于大多數(shù)并購(gòu)事項(xiàng)主體來(lái)說(shuō),并購(gòu)目的無(wú)非兩個(gè):對(duì)同類產(chǎn)品企業(yè)并購(gòu),主要目的在于擴(kuò)大規(guī)模,更好地發(fā)揮規(guī)模市場(chǎng)效應(yīng);購(gòu)在其他領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)的相對(duì)較小規(guī)模企業(yè),拓寬自己的產(chǎn)品線”,李佩娟分析,“無(wú)論處于何種目的,醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)集中度不斷提高已經(jīng)是事實(shí)。在這種情況下,對(duì)于小型醫(yī)療企業(yè)來(lái)說(shuō),規(guī)模小意味著其研發(fā)能力受到限制,在無(wú)法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),研發(fā)創(chuàng)新力受到資金限制的情況下,對(duì)于具有較強(qiáng)研發(fā)能力或者在某一產(chǎn)品領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的小型醫(yī)療器械企業(yè)來(lái)說(shuō),被并購(gòu)也許會(huì)是其最好的出路,而對(duì)于那些缺乏創(chuàng)新力的企業(yè)來(lái)說(shuō),最終會(huì)被市場(chǎng)淘汰。”
 
  但某位不愿透露姓名的醫(yī)療器械投資專業(yè)人士對(duì)這一現(xiàn)狀表達(dá)了自己的擔(dān)憂,他認(rèn)為:現(xiàn)在中國(guó)的投資界太火了,同類項(xiàng)目,相對(duì)來(lái)說(shuō),中國(guó)估值至少要比國(guó)外高2-3倍。中國(guó)創(chuàng)業(yè)者總體上是以技術(shù)為基礎(chǔ)的,投資人追逐這些企業(yè),一開始給一個(gè)很高的估值,然后投資進(jìn)去,其實(shí)在某些情況下對(duì)企業(yè)的發(fā)展危害很大。(來(lái)源:時(shí)代周報(bào))