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政策給力 醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人

發(fā)布時間:2014-10-28

 關(guān)注并分析近年來我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新越來越受重視。“十二五”以來,《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)等一系列有關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的政策頻出,而每一項政策的“重頭戲”都與創(chuàng)新不無關(guān)聯(lián)。
  
  2011年頒布的《規(guī)劃》對于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度和目標(biāo)設(shè)定都是史無前例的?!兑?guī)劃》提出:突破20~30項關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,形成核心專利200項;創(chuàng)制50~80項臨床急需的新型預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、急救醫(yī)療器械產(chǎn)品;重點支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團;扶持40~50家創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè);建立8~10個醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地和10個國家級創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應(yīng)用基地;建立20~30個技術(shù)研發(fā)平臺;新建10個國家工程技術(shù)研究中心和國家重點實驗室。
  
  為進一步加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,鼓勵醫(yī)療器械自主研發(fā)及應(yīng)用,2011年11月,國家又專門啟動“國家創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”。
  
  2013年2月,國家發(fā)改委、財政部、工信部、原衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實施2013年高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項的通知》(以下簡稱《通知》)。這是多年來四部委首次達成一致意見支持醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新?!锻ㄖ纷盍钊瞬毮康牧咙c就是強調(diào)雙向激勵,即在資金分配上,既要支持生產(chǎn)企業(yè),更要支持研制開發(fā)機構(gòu)。
  
  同年3月,四部委聯(lián)合組織實施“高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項”。據(jù)悉,該專項聚焦醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進治療設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品領(lǐng)域,以整機研制帶動核心關(guān)鍵技術(shù)、材料突破,并推動整機設(shè)備應(yīng)用示范,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。該專項重點支持三大領(lǐng)域、15個方面:一是醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,包括多排螺旋CT機、超導(dǎo)磁共振系統(tǒng)、高性能彩超系統(tǒng)、專科超聲設(shè)備、PET-CT、PET-MRI、數(shù)字化X線機(DR)、電子內(nèi)窺鏡(軟鏡);二是治療設(shè)備,包括圖像引導(dǎo)放射治療裝置(加速器)、治療型無創(chuàng)呼吸機、手術(shù)導(dǎo)航系統(tǒng)、血液凈化設(shè)備、聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng);三是體外診斷產(chǎn)品,包括全自動生化檢測設(shè)備、五分類血細胞分析儀、全自動化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序系統(tǒng)。
  
  2013年10月,國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出,支持自主知識產(chǎn)權(quán)醫(yī)療器械、創(chuàng)新醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn);支持?jǐn)?shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品;提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)醫(yī)學(xué)設(shè)備、材料的國內(nèi)市場占有率和國際競爭力;培育一批醫(yī)療器械重點企業(yè),打造一批具有國際影響力的知名品牌。
  
  為進一步推動醫(yī)療器械創(chuàng)新,今年2月,國家食品藥品監(jiān)管總局出臺了《創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序(試行)》。今年3月,新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布,其增加了許多鼓勵創(chuàng)新的內(nèi)容。
  
  “近年來,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,但是應(yīng)該清醒地認識到,無論是產(chǎn)值還是產(chǎn)品競爭力,我國與發(fā)達國家相比仍有較大差距,主要原因是研發(fā)投入少、創(chuàng)新水平低、核心技術(shù)少。因此,創(chuàng)新將一直是我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。”科技部工作人員對記者說。
  
  據(jù)這位工作人員介紹,國家正通過產(chǎn)學(xué)研醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式,有效整合優(yōu)勢科技資源,系統(tǒng)地構(gòu)建國家醫(yī)療器械創(chuàng)新體系,大幅提升我國醫(yī)療器械行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。例如,重點培養(yǎng)和引進一批具有世界前沿水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人、高級工程技術(shù)人才和中青年專家;加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),建立并完善重大產(chǎn)品、核心部件的研發(fā)聯(lián)盟;加強醫(yī)療器械共性技術(shù)平臺建設(shè),重點建設(shè)醫(yī)用電子、醫(yī)學(xué)成像、物理治療、體外診斷、醫(yī)用材料、個性化設(shè)計和制造、可靠性保障等領(lǐng)域的多個技術(shù)研發(fā)平臺、國家工程技術(shù)研究中心和國家重點實驗室;加強醫(yī)療器械戰(zhàn)略研究體系建設(shè);加強區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等。
  
  另據(jù)知情人士透露,目前,國家發(fā)改委、工信部、財政部和衛(wèi)生計生委正聯(lián)手?jǐn)M訂“醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項計劃”,整個計劃扶持資金為15億元。 
來源:中國制藥網(wǎng)