國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)的通知

國衛(wèi)辦婦幼函〔2023〕437號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委：

秋冬季是兒童呼吸道疾病高發(fā)期。近期，一些地方兒童呼吸道疾病病例數(shù)量明顯增加，兒科診療服務(wù)任務(wù)繁重。為指導(dǎo)各級婦幼保健機構(gòu)加強兒科醫(yī)療服務(wù)，增加兒童呼吸道疾病診療資源，滿足患兒就診需求，現(xiàn)提出以下工作要求。

一、多措并舉加大婦幼保健機構(gòu)兒科醫(yī)療服務(wù)供給

各地要加強工作統(tǒng)籌，指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)深挖潛力，努力增加兒科診療服務(wù)供給。各級婦幼保健機構(gòu)要強化院內(nèi)醫(yī)療資源統(tǒng)籌，通過兒科醫(yī)生全員上崗接診，從兒童保健科、內(nèi)科等科室抽調(diào)具備資質(zhì)的人員以及退休返聘等方式，充實兒科門診力量，全力挖掘兒科診療服務(wù)潛力，擴充服務(wù)資源總量。在就診高峰期，應(yīng)根據(jù)兒童醫(yī)療服務(wù)需求，延長門診時間，增加門診號源，加開診室、診療區(qū)域，開設(shè)夜間門診和周末門診，最大限度滿足兒童就醫(yī)需求。要做好檢測試劑、藥品、耗材等物資儲備，保障全面充足供應(yīng)。要堅持“中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用”，組織開展兒童呼吸道疾病中醫(yī)藥防治相關(guān)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用小兒推拿、中藥藥浴、穴位貼服等適宜中醫(yī)藥服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童疾病預(yù)防保健、診治康復(fù)方面的特色優(yōu)勢。

二、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化兒科服務(wù)模式

各地要充分依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”診療服務(wù)，避免院內(nèi)聚集，減少交叉感染，減輕線下就診壓力。各級婦幼保健機構(gòu)要優(yōu)化門急診布局和就診流程，實現(xiàn)呼吸道疾病與正常兒童保健服務(wù)、其他疾病診療合理分區(qū)，呼吸道疾病患兒與其他就診人群合理分流。要以呼吸道疾病患兒為重點，努力提供門診、急診、采血、醫(yī)學(xué)影像、治療、入院等環(huán)節(jié)相對集中的便捷服務(wù)，減少就診患兒及家長在院內(nèi)交叉流動。要采取網(wǎng)上預(yù)約診療、線上支付、化驗檢查結(jié)果在線查詢等方式，引導(dǎo)錯峰就診，提高診療效率，提升就醫(yī)體驗。

三、加強健康教育和托幼機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各級婦幼保健機構(gòu)要圍繞兒童家長普遍關(guān)注的個人防護、就診流程、科學(xué)用藥等熱點話題，充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等形式，開展全方位、立體式健康教育，廣泛傳播科學(xué)知識。要及時回應(yīng)群眾關(guān)切，主動發(fā)聲解疑釋惑，科學(xué)解讀疾病防治知識，增強公眾健康意識，養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、保持適當社交距離等健康生活方式。要大力宣傳接種疫苗的重要性，提高兒童流感疫苗接種率。要加大轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)負責人和保健員培訓(xùn)力度，指導(dǎo)托幼機構(gòu)做好兒童營養(yǎng)膳食、體格鍛煉、全日健康觀察、疾病預(yù)防控制等工作，提供專業(yè)性防病指導(dǎo)；引導(dǎo)兒童科學(xué)佩戴口罩，加強教室、活動室等場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持空氣流通，定期做好消毒。

四、統(tǒng)籌協(xié)同優(yōu)化區(qū)域兒科醫(yī)療資源配置

各地衛(wèi)生健康行政部門要掌握本地區(qū)兒科醫(yī)療資源配置情況，充分發(fā)揮婦幼保健機構(gòu)在兒科診療服務(wù)方面的重要作用，及時發(fā)布轄區(qū)內(nèi)開展兒科診療服務(wù)的婦幼保健機構(gòu)名單，明確提供服務(wù)的地點、時間、聯(lián)系電話和服務(wù)內(nèi)容，便于群眾查找和獲取就診相關(guān)信息，方便兒童就醫(yī)。要做好區(qū)域醫(yī)療資源應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)籌調(diào)度方案，設(shè)置預(yù)警線，當出現(xiàn)短期就診量大、等候時間長、診療負荷過重等情況時，要做好婦幼保健機構(gòu)跨院跨地區(qū)調(diào)度支援，及時應(yīng)對高峰期兒童就診壓力。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實

做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)事關(guān)兒童健康，事關(guān)家庭幸福、社會和諧。各級衛(wèi)生健康行政部門要進一步提高政治站位，充分認識加強婦幼保健機構(gòu)兒科診療服務(wù)，做好兒童呼吸道疾病診治的重要意義。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署，強化督促指導(dǎo)，定期檢查調(diào)度。切實加強婦幼保健機構(gòu)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提升兒童呼吸道疾病臨床診斷和治療能力。充分發(fā)揮高水平醫(yī)療機構(gòu)作用，加強對區(qū)縣級婦幼保健機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，全面提高診療能力。各級婦幼保健機構(gòu)主要負責人要親自抓、負總責，切實抓好工作落實。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2023年11月29日

（信息公開形式：主動公開）

《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)的通知》文件解讀

一、制定背景

秋冬季是兒童呼吸道疾病高發(fā)期。近期，一些地方兒童呼吸道疾病病例數(shù)量明顯增加，兒科診療服務(wù)任務(wù)繁重。為加強婦幼保健機構(gòu)兒科醫(yī)療服務(wù)，增加兒童呼吸道疾病診療資源，滿足患兒就診需求，國家衛(wèi)生健康委制定了《關(guān)于指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)的通知》，指導(dǎo)各級婦幼保健機構(gòu)進一步做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)相關(guān)工作，切實保障兒童健康。

二、主要內(nèi)容

《關(guān)于指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)做好兒童呼吸道疾病診療服務(wù)的通知》主要包括5項工作。

一是多措并舉加大婦幼保健機構(gòu)兒科醫(yī)療服務(wù)供給。要求各地指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)強化院內(nèi)醫(yī)療資源統(tǒng)籌，通過多種渠道充實兒科門診力量，擴充服務(wù)資源總量。就診高峰期，通過延長門診時間，增加門診號源，加開診室、診療區(qū)域，開設(shè)夜間門診和周末門診等舉措，最大限度滿足兒童就醫(yī)需求。做好藥品等物資儲備，保障全面充足供應(yīng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童疾病預(yù)防保健、診治康復(fù)方面的特色優(yōu)勢。

二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化兒科服務(wù)模式。要求各地指導(dǎo)婦幼保健機構(gòu)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”診療服務(wù)，方便兒童就醫(yī)，引導(dǎo)錯峰就診。優(yōu)化門急診布局和就診流程，實現(xiàn)呼吸道疾病患兒與其他就診人群合理分流，避免院內(nèi)聚集，減少交叉感染。

三是加強健康教育和托幼機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要求婦幼保健機構(gòu)充分開展健康教育，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，增強公眾健康意識。指導(dǎo)托幼機構(gòu)做好兒童營養(yǎng)膳食、體格鍛煉、全日健康觀察、疾病預(yù)防控制等工作；引導(dǎo)兒童科學(xué)佩戴口罩，加強教室、活動室等場所的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持空氣流通，定期做好消毒。

四是統(tǒng)籌協(xié)同優(yōu)化區(qū)域兒科醫(yī)療資源配置。要求各地衛(wèi)生健康行政部門充分發(fā)揮婦幼保健機構(gòu)在兒科診療服務(wù)方面的重要作用，及時發(fā)布轄區(qū)內(nèi)開展兒科診療服務(wù)的婦幼保健機構(gòu)名單及相關(guān)就診信息，方便兒童就醫(yī)。做好區(qū)域醫(yī)療資源應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)籌調(diào)度方案，必要時通過跨院跨地區(qū)調(diào)度支援，及時應(yīng)對高峰期兒童就診壓力。

五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實。要求各級衛(wèi)生健康行政部門充分認識加強婦幼保健機構(gòu)兒科診療服務(wù)，做好兒童呼吸道疾病診治的重要意義。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署，強化督促指導(dǎo)，定期檢查調(diào)度。各級婦幼保健機構(gòu)主要負責人要親自抓、負總責，切實抓好工作落實。