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行業(yè)新聞

國(guó)家中醫(yī)藥局就浙江建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況舉行發(fā)布會(huì)(實(shí)錄全文)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-16

10月13日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家中醫(yī)藥管理局綜合司、浙江省衛(wèi)生健康委、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、浙江省寧波市人民政府、浙江省中醫(yī)院負(fù)責(zé)同志出席新聞發(fā)布會(huì),介紹浙江建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)言人、綜合司司長(zhǎng) 王思成:

各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)布會(huì)。

建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革任務(wù),是中醫(yī)藥領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事。2021年12月,國(guó)家中醫(yī)藥局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥監(jiān)局正式啟動(dòng)了國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),旨在構(gòu)建國(guó)家統(tǒng)籌、地方先行的綜合改革工作模式,圍繞以較低的費(fèi)用取得較大的健康收益為目標(biāo),探索符合中醫(yī)藥自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。

一年多來(lái),5部門(mén)和7個(gè)示范區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,緊密結(jié)合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮各自資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持遵循規(guī)律、守正創(chuàng)新,聚焦中醫(yī)藥管理體制機(jī)制的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞答好“必答題”和“特色卷”,形成了各有側(cè)重、特點(diǎn)鮮明的改革成果清單。

為了深入推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),及時(shí)總結(jié)宣傳示范區(qū)取得的階段成果,我們邀請(qǐng)中央媒體團(tuán)走進(jìn)示范區(qū),并組織系列新聞發(fā)布會(huì)。今天,我們舉行第3場(chǎng)發(fā)布會(huì),向大家重點(diǎn)介紹浙江在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新舉措和進(jìn)展成效。

出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有:

浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任,浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王仁元先生;

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總工程師李永偉先生;

浙江省寧波市人民政府副市長(zhǎng)朱歡先生;

浙江省中醫(yī)院黨委書(shū)記何強(qiáng)先生。

首先請(qǐng)王仁元先生介紹有關(guān)情況。

浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任,浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王仁元:

一年多來(lái),我省根據(jù)國(guó)家關(guān)于中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的部署,緊扣改革和示范兩個(gè)關(guān)鍵詞,牢牢把握體制機(jī)制創(chuàng)新和可推廣可復(fù)制的要求,著力打造“浙里中醫(yī)”服務(wù)品牌、“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌、“浙中醫(yī)藥+”創(chuàng)新品牌、“浙派中醫(yī)”文化品牌,加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。下面,我向大家介紹一下有關(guān)情況。

一、立標(biāo)桿、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),全面優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展政策環(huán)境

省委、省政府高度重視國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),將其作為“兩個(gè)先行”重要內(nèi)容,納入省第十五次黨代會(huì)的重要建設(shè)任務(wù);省長(zhǎng)任省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議召集人,高規(guī)格召開(kāi)全省推進(jìn)會(huì),省政府辦公廳印發(fā)示范區(qū)建設(shè)方案,確定杭州市等5個(gè)市和蒼南縣等8個(gè)縣為先行區(qū);推進(jìn)浙江中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建一流中醫(yī)藥大學(xué)。加強(qiáng)政策供給,形成“1+1+8”的中醫(yī)藥政策體系,出臺(tái)中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃,項(xiàng)目總投資達(dá)560億元。創(chuàng)新實(shí)施“千方百劑”“千科培育百科幫扶”“千館提升百館示范”“千醫(yī)培養(yǎng)百醫(yī)遴選”等重大工程,全力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、強(qiáng)應(yīng)用、抓監(jiān)管,全面深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革

以“中醫(yī)處方一件事”改革為切入口,制定處方、飲片、病歷數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立中醫(yī)藥診療大數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床、科研、服務(wù)的系統(tǒng)性重塑,實(shí)現(xiàn)智醫(yī)、智藥、智治、智研。推廣“浙派名醫(yī)堂”“國(guó)民學(xué)國(guó)醫(yī)”“中藥服務(wù)在線”等應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng),搭建“浙里中醫(yī)”綜合監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化8個(gè)中醫(yī)藥質(zhì)控中心和10個(gè)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)控中心建設(shè),開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、績(jī)效水平、可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)等主體的指標(biāo)監(jiān)測(cè),建立中醫(yī)藥監(jiān)管新體系。發(fā)布省域中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)。中醫(yī)藥數(shù)字化改革成果獲浙江改革突破獎(jiǎng);特別是在今年第一屆全國(guó)數(shù)字健康創(chuàng)新應(yīng)用大賽醫(yī)學(xué)人工智能主題賽“數(shù)智中醫(yī)”賽道入圍17項(xiàng)中,浙江就有10項(xiàng)。

三、促優(yōu)質(zhì)、重均衡,全面推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)布局

強(qiáng)化“高峰”“高原”建設(shè),依托省市中醫(yī)醫(yī)院,建設(shè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院和省級(jí)中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。健全完善優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源擴(kuò)容下沉長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施山區(qū)海島縣中醫(yī)醫(yī)院“百科幫扶”計(jì)劃和縣域“三中心一在線”項(xiàng)目,就是中醫(yī)診療中心、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心,中藥藥事服務(wù)中心和中藥服務(wù)在線項(xiàng)目,推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院強(qiáng)院建設(shè),21家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核排名全國(guó)前100,數(shù)量居全國(guó)第一。堅(jiān)持“基層中醫(yī)化、中醫(yī)特色化”,實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)基層中醫(yī)館提檔升級(jí)。

四、建機(jī)制、求協(xié)同,全面落實(shí)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革

擴(kuò)大調(diào)整中醫(yī)藥醫(yī)保支付范圍和價(jià)格,新設(shè)立中醫(yī)門(mén)診辨證論治收費(fèi)項(xiàng)目,并納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?推進(jìn)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的住院患者醫(yī)保DRGs支付方式改革,構(gòu)建以中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制;建立中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種醫(yī)保支付新模式和中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。優(yōu)化醫(yī)療醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快中藥制劑科研攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用;明確中藥制劑注冊(cè)和備案可豁免情形,新增注冊(cè)、備案中藥制劑55個(gè),健全中藥制劑調(diào)劑協(xié)調(diào)機(jī)制;發(fā)布《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑白皮書(shū)》。

下一步,我們將按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的要求,以全力推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,努力產(chǎn)出一批復(fù)制性強(qiáng)、實(shí)用性好的改革成果和經(jīng)驗(yàn),為健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多的浙江經(jīng)驗(yàn)。謝謝大家!

人民日?qǐng)?bào)記者:

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)浙江在示范區(qū)建設(shè)中,對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥綜合監(jiān)管采取了哪些措施?謝謝!

浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任,浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王仁元:

謝謝這位記者的提問(wèn)。浙江省推進(jìn)中醫(yī)藥系統(tǒng)全行業(yè)、全要素、全流程的“立體化”綜合監(jiān)管,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全面提升監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

一、多元監(jiān)管。1.強(qiáng)化依法監(jiān)管,將中醫(yī)藥納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度體系,完善中醫(yī)藥法規(guī)規(guī)章,制定綜合監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格按照清單行使權(quán)力、履行職責(zé)。2.強(qiáng)化主體監(jiān)管,明確公立中醫(yī)醫(yī)院、社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、確保質(zhì)量和安全、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用,制定《浙江省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中醫(yī)師自律公約》和《浙江省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中藥師自律公約》等行業(yè)公約,每場(chǎng)專業(yè)會(huì)議前開(kāi)展自律公約宣讀儀式,內(nèi)化于心。

二、專項(xiàng)監(jiān)管。一方面,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,先后成立中醫(yī)醫(yī)院院感、中醫(yī)病歷、護(hù)理、針灸、推拿、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)等質(zhì)量控制中心,制定出臺(tái)康復(fù)、推拿、院感等質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中醫(yī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo),開(kāi)展全省性專項(xiàng)培訓(xùn)和檢查。另一方面,加強(qiáng)中藥飲片監(jiān)管,開(kāi)展中藥飲片規(guī)范使用和代煎服務(wù)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)中藥飲片味數(shù)、帖數(shù)、價(jià)格的監(jiān)測(cè),合理規(guī)范使用中藥飲片,保障用藥安全和群眾健康。根據(jù)《浙江省中藥飲片代煎服務(wù)工作質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》有關(guān)規(guī)定,2022年完成華東醫(yī)藥等代煎服務(wù)中心常駐質(zhì)控和飛行檢查工作,中藥代煎服務(wù)更趨規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三、準(zhǔn)入監(jiān)管。1.加強(qiáng)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)管,強(qiáng)化中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在限制類(lèi)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、三四級(jí)手術(shù)技術(shù)、重點(diǎn)監(jiān)管技術(shù)等方面的準(zhǔn)入培訓(xùn),注重醫(yī)師定期考核,強(qiáng)化核心制度執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理監(jiān)管,制定并印發(fā)《浙江省中醫(yī)護(hù)理技術(shù)臨床應(yīng)用管理方案(2022試行版)》,按技術(shù)的安全性、學(xué)習(xí)掌握難易度及操作方法難易度將技術(shù)分為三級(jí),規(guī)范我省中醫(yī)護(hù)理技術(shù)分級(jí)管理和人員資質(zhì)準(zhǔn)入。3.加強(qiáng)中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員監(jiān)管,強(qiáng)化中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師的崗前培訓(xùn),采取屬地化管理和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督管理的模式,推行電子化病歷系統(tǒng),重視執(zhí)業(yè)范圍和日常診療行為監(jiān)管,得到國(guó)家中醫(yī)藥管理局的充分肯定。

四、數(shù)字監(jiān)管。上線“浙里中醫(yī)”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),設(shè)立績(jī)效考核、綜合管理、運(yùn)營(yíng)情況、處方監(jiān)管等多種監(jiān)管模式,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)歸集全省100余家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),包括中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比、中藥飲片使用率、醫(yī)療服務(wù)收支等26項(xiàng)績(jī)效考核重點(diǎn)指標(biāo)在內(nèi)的100余項(xiàng)關(guān)鍵信息。從醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、可持續(xù)發(fā)展和滿意度評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全面數(shù)字化、精細(xì)化監(jiān)管。同時(shí)將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息納入全省統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)和社會(huì)信用鏈系統(tǒng),推進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果與財(cái)政投入、公立醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理、床位核定、大型設(shè)備配置、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

謝謝!

新華社記者:

我們關(guān)注到,浙江在推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,以“中醫(yī)處方一件事”改革來(lái)推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)字化發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)具體采取了哪些做法?取得了什么樣的成效?謝謝。

浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任,浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王仁元:

謝謝這位記者的提問(wèn)。浙江圍繞國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),針對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)缺乏、能力不強(qiáng)、服務(wù)不足等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,全面開(kāi)展“中醫(yī)處方一件事”改革,深化“管理、服務(wù)”雙向協(xié)同和“居民、醫(yī)生、治理”三端聯(lián)動(dòng),建立省市縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、中醫(yī)處方共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的服務(wù)新模式,推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床、科研、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)性重塑,不斷提高老百姓看中醫(yī)、用中藥的獲得感。

一是處方標(biāo)準(zhǔn)化。全面實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化提升項(xiàng)目,制定全省統(tǒng)一的中醫(yī)門(mén)診處方格式,建立全國(guó)首張標(biāo)準(zhǔn)化針灸處方。制定統(tǒng)一的數(shù)字編碼規(guī)則,對(duì)1749種中藥飲片、1142種顆粒劑、322種中藥制劑、516個(gè)腧穴進(jìn)行編碼;出版《浙江省中藥飲片規(guī)格等級(jí)推薦標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)350種常用中藥飲片進(jìn)行質(zhì)量分類(lèi)評(píng)級(jí)。

二是診療規(guī)范化。制定標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化中醫(yī)門(mén)診病歷,明確望、聞、問(wèn)、切10項(xiàng)必診項(xiàng),建立問(wèn)基礎(chǔ)信息、辨四診情況、查患者體格、做病情診斷、定治療意見(jiàn)的“五步法”規(guī)范診療流程,統(tǒng)一中醫(yī)辨證施治規(guī)定動(dòng)作,推動(dòng)中醫(yī)治療從個(gè)體化向可證實(shí)性、可證偽性、可重復(fù)性和普遍實(shí)用性轉(zhuǎn)變。

三是服務(wù)便捷化。建設(shè)中醫(yī)云服務(wù)、名老中醫(yī)數(shù)字孿生機(jī)器人、區(qū)域中醫(yī)藥大腦等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景14個(gè)。打造“浙江中藥服務(wù)在線”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)代煎流程、物流追蹤、用藥交代等各環(huán)節(jié)全透明、可視化。為群眾提供“浙里辦”統(tǒng)一查詢?nèi)肟?,使中藥服?wù)更便捷、更優(yōu)質(zhì)、可追溯。目前,四家省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和杭州、寧波、嘉興的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院都已上線運(yùn)行。

四是監(jiān)管智能化。上線“浙里中醫(yī)”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),建立省市縣三級(jí)中醫(yī)診療數(shù)據(jù)全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)歸集、監(jiān)管全省中醫(yī)醫(yī)院病種、費(fèi)用、中藥等100余項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。目前,依托浙江健康數(shù)據(jù)高鐵,全省90%的縣級(jí)以上中醫(yī)院數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)貫通,接入醫(yī)療機(jī)構(gòu)101家,歸集標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)處方1600余萬(wàn)張、門(mén)診病歷1700余萬(wàn)份。

下一步,我們將持續(xù)縱深推進(jìn)“中醫(yī)處方一件事”改革,不斷迭代升級(jí)數(shù)字創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,啟動(dòng)區(qū)域中醫(yī)臨床科研一體化建設(shè),擴(kuò)大智能化服務(wù)輻射范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥“智醫(yī)”“智藥”“智研”“智治”。謝謝!

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

請(qǐng)問(wèn)一下,近年來(lái),浙江省探索建設(shè)打通全產(chǎn)業(yè)鏈的中藥產(chǎn)業(yè)大腦,為賦能中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展作出了哪些積極探索與貢獻(xiàn)?

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總工程師 李永偉:

謝謝你的提問(wèn)。中醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)文化的瑰寶。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提高,大家對(duì)質(zhì)量、安全方面的要求越來(lái)越高,這些都需要我們推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是中醫(yī)藥在傳承發(fā)展中也面臨著一些亟待破解的問(wèn)題,如中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法創(chuàng)新不足,傳統(tǒng)中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)傳承后繼乏人,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,中藥創(chuàng)新體系不完善,基礎(chǔ)研究薄弱,上游的中藥材產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,影響臨床療效,傳統(tǒng)中藥炮制工藝不嚴(yán)格影響治療效果和用藥安全,符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的政策體系需進(jìn)一步建立健全。這些問(wèn)題都需要通過(guò)創(chuàng)新的辦法和改革的手段加以推進(jìn)完善。

黨的二十大報(bào)告對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”作出了部署,提出了“要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”。習(xí)近平總書(shū)記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)代化就是要以創(chuàng)新為引領(lǐng),通過(guò)數(shù)字化的技術(shù)、智能化的技術(shù),特別是生物關(guān)鍵技術(shù)改造提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,特別是中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、數(shù)字化、智能化、綠色化、安全化方面的任務(wù)非常重。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是非常重要的,2021年我們啟動(dòng)數(shù)字化改革,省經(jīng)信廳主要負(fù)責(zé)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè),核心架構(gòu)是“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的改革,我們創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)大腦能力中心,以數(shù)字化手段探索形成市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,目前全省經(jīng)信系統(tǒng)已建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦96個(gè),其中就包括“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”。在2022年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)成果評(píng)選中,“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”獲評(píng)優(yōu)秀案例,大家的認(rèn)可度還是比較高的。

2022年3月以來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,以金華市磐安縣作為試點(diǎn),通過(guò)“一地創(chuàng)新、全省共享”的方式,建設(shè)“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”,已先后上線7個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,包括全景分析、浙中藥監(jiān)管、浙藥通、數(shù)字藥博、科技服務(wù)、金融服務(wù)、智慧藥房等7個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,基本上做到了全覆蓋。7個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景重點(diǎn)推進(jìn)了資源優(yōu)化配置,包括制度方面的創(chuàng)新和提升全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈體系方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。目前,“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”累計(jì)注冊(cè)用戶2.2萬(wàn)個(gè),每天點(diǎn)擊量接近4000人次。通過(guò)全鏈條精準(zhǔn)服務(wù)和全生命周期閉環(huán)管理,保障了中藥從“田間地頭”到“老百姓口頭”的放心好藥,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通和產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性循環(huán),為我省打造國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和實(shí)現(xiàn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出了積極探索與貢獻(xiàn)。初步總結(jié)有三方面:

一是探索優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置機(jī)制。中藥是橫跨一二三產(chǎn)的,我們通過(guò)這個(gè)改革打通中藥三產(chǎn)融合全景,將全省中藥產(chǎn)業(yè)上、中、下游根據(jù)中藥種類(lèi)、方劑類(lèi)型等拆分成35條細(xì)分賽道和809項(xiàng)特征要素,并與國(guó)家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合,截止到目前累計(jì)歸集數(shù)據(jù)2845萬(wàn)條。

二是探索重塑中藥材質(zhì)量監(jiān)管模式。建立中藥材電子“身份證”。實(shí)現(xiàn)中藥材“一物一碼”的全鏈條一鍵追溯。在加工端首創(chuàng)中藥材及中藥飲片產(chǎn)地加工一體化“共享加工”新模式,目前全省已經(jīng)建立17個(gè)共享加工點(diǎn),實(shí)行“三統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一工藝”的三統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)中藥材初加工合格率100%,比以前有了極大提高。

三是探索拓寬優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)轉(zhuǎn)換通道,實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升。我們打造了“浙藥通”線上交易平臺(tái),打通中藥材“數(shù)字賦能”向價(jià)值提升的轉(zhuǎn)換通道。目前,“浙藥通”已入駐商家232戶,提供種子種苗、供求信息等一站式全鏈條服務(wù)。打造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”專欄,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)GAP藥材線上推介,將生態(tài)種植、共享加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)歸集到“一物一碼”,特供對(duì)接給知名藥企,拓寬優(yōu)質(zhì)藥材優(yōu)價(jià)價(jià)值鏈轉(zhuǎn)換提升渠道。2022年以來(lái),實(shí)現(xiàn)線上交易2.2億元,幫助我們共同富裕的對(duì)象藥農(nóng)整體增收37%以上。老百姓在改革的過(guò)程中,獲得感是很明顯的。

人民日?qǐng)?bào)健康客戶端記者:

近年來(lái),經(jīng)信廳以數(shù)字化改革為撬動(dòng),分行業(yè)、分層級(jí)全面推進(jìn)智能工廠建設(shè),請(qǐng)問(wèn)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域我們推進(jìn)智能工廠建設(shè)的情況怎么樣?謝謝。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總工程師 李永偉:

謝謝這位記者的提問(wèn)。黨的二十大報(bào)告明確提出,要堅(jiān)定走新型工業(yè)化道路,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。9月22日國(guó)家又開(kāi)了推進(jìn)新型工業(yè)化會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記作了重要指示,李強(qiáng)總理在會(huì)上作了報(bào)告,提出了很多新要求。其中非常重要的一條,就是推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。我們中醫(yī)藥改革方案里面也明確要求,推進(jìn)全省中藥工業(yè)綠色智能發(fā)展,支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。近年來(lái),省經(jīng)信廳深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”,把國(guó)家的要求,就是制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等方面政策落地,我們以智能制造作為主攻方向,以人工智能等新一代的數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的深度融合作為我們轉(zhuǎn)型的主線,以數(shù)字化改革作為撬動(dòng),按照企業(yè)轉(zhuǎn)型改革,到數(shù)字化車(chē)間的建設(shè),再到智能工廠的建設(shè),再到未來(lái)工廠的建設(shè),形成了一個(gè)相對(duì)比較清晰的符合我們各類(lèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要的這么一個(gè)路徑方式。

我們重點(diǎn)打造了以未來(lái)工廠為標(biāo)桿,智能工廠和數(shù)字化車(chē)間為主體的智能制造企業(yè)群體,這兩年結(jié)合數(shù)字化改革我們制定了浙江省有特色的《“未來(lái)工廠”建設(shè)導(dǎo)則》《浙江省“未來(lái)工廠”評(píng)價(jià)辦法》等標(biāo)準(zhǔn)制度。截至目前,浙江省已經(jīng)累計(jì)建設(shè)未來(lái)工廠為引領(lǐng)的數(shù)字化車(chē)間、智能車(chē)間653家,其中未來(lái)工廠3年一共是52家,這個(gè)要求非常高,我們細(xì)分項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有200多項(xiàng),并且要實(shí)政實(shí)效。這些未來(lái)工廠的建設(shè),我們企業(yè)的獲得感還是很強(qiáng)的,建成以后,企業(yè)人均生產(chǎn)效率平均提升57.8%,綜合成本降低14.5%、能源利用率提升16.8%、產(chǎn)品不良率降低了33.2%,所以通過(guò)數(shù)字化的升級(jí),有效推動(dòng)了我們工藝企業(yè)特別是制造業(yè)提質(zhì)降本增效降碳增加實(shí)力的高質(zhì)量發(fā)展。

2022年11月,省經(jīng)信廳、省中醫(yī)藥管理局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2024年)》,這個(gè)《行動(dòng)方案》提出到2024年,全省中藥領(lǐng)域要建設(shè)智能工廠(數(shù)字化車(chē)間)5家。截至目前,我們?cè)谥兴庮I(lǐng)域累計(jì)建設(shè)智能工廠(數(shù)字化車(chē)間)7家、未來(lái)工廠試點(diǎn)企業(yè)2家,并且在我們庫(kù)里面跟中藥有關(guān)的數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目還有不少,其中也涌現(xiàn)了非常好的數(shù)字化應(yīng)用的優(yōu)秀案例,比如企業(yè)厚達(dá)智能,他的中藥智能化煎制系統(tǒng),通過(guò)大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了從處方開(kāi)具到煎制配送一條龍服務(wù),同時(shí)做到全程數(shù)字化追溯,中藥湯劑質(zhì)量以及療效得到了大幅提升,患者也可以對(duì)煎制全流程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)、影像的一鍵查看。比如,正大青春寶藥業(yè)有限公司未來(lái)工廠建成后,企業(yè)人均產(chǎn)出效率將會(huì)提升35%,每個(gè)批次產(chǎn)品的生產(chǎn)周期縮短30%,質(zhì)量一致性提高30%。能源利用率提升15%、產(chǎn)品不良率降低5%。所以通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,廣大企業(yè)可以從中得到很多數(shù)字化轉(zhuǎn)型的紅利。

中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)記者:

想請(qǐng)問(wèn)一下,“中醫(yī)處方一件事”具體到醫(yī)院是如何開(kāi)展的?有哪些成效?從醫(yī)院角度來(lái)看最重要的收益是什么?謝謝!

浙江省中醫(yī)院黨委書(shū)記 何強(qiáng):

謝謝你的提問(wèn)。浙江省中醫(yī)院作為全省中醫(yī)藥系統(tǒng)龍頭單位,帶頭踐行“中醫(yī)處方一件事”改革。通過(guò)改革,不僅僅實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時(shí)化,更帶動(dòng)了醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)工作的巨大變化,包括診療模式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。

具體措施和成效有以下五個(gè)方面:

一是落實(shí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)中醫(yī)特色專病數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)打造標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)電子病歷、標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)處方,落實(shí)中醫(yī)術(shù)語(yǔ)規(guī)范、中藥飲片規(guī)范、中醫(yī)治療規(guī)范等,建設(shè)面癱、腎衰、乳癰等特色優(yōu)勢(shì)病種專病數(shù)據(jù)庫(kù),多渠道加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二是構(gòu)建線上線下一體化的互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務(wù)體系。打破時(shí)空限制,將中醫(yī)診療服務(wù)從院內(nèi)延伸到院外,從線下延伸到線上,形成從線上咨詢問(wèn)診到復(fù)診配藥,再到診后隨訪和評(píng)價(jià)的完整全生命周期診療服務(wù)體系。浙江省中醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院一經(jīng)推出就受到患者的廣泛好評(píng),累計(jì)服務(wù)人次突破700萬(wàn)。線上咨詢與養(yǎng)生配藥也成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn),被人民日?qǐng)?bào)、央視、新華網(wǎng)等主流媒體廣泛報(bào)道。

三是數(shù)字化弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,促進(jìn)中醫(yī)文化傳播。強(qiáng)化中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí),打造中醫(yī)數(shù)字圖書(shū)館,數(shù)字化保護(hù)浙派名醫(yī)文化,出版并展示浙派名醫(yī)叢書(shū)50余本。廣泛宣傳和弘揚(yáng)國(guó)醫(yī)文化,建設(shè)數(shù)字中藥博物館并向公眾開(kāi)放;在抖音、微信公眾號(hào)等平臺(tái)直播宣傳中醫(yī)藥文化,觀看受眾累計(jì)300余萬(wàn)人次。

四是研發(fā)名老中醫(yī)數(shù)字孿生機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)活態(tài)傳承。運(yùn)用人工智能技術(shù)提煉總結(jié)名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)并用于數(shù)字孿生機(jī)器人孵化,并在醫(yī)聯(lián)體單位應(yīng)用?;鶎俞t(yī)生可以在機(jī)器人指導(dǎo)下,開(kāi)出具有名老中醫(yī)個(gè)人特色的中醫(yī)處方,通過(guò)遠(yuǎn)程批注、遠(yuǎn)程帶教實(shí)現(xiàn)名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字化傳承,讓老百姓不出家門(mén)即可享受名老中醫(yī)的貼心服務(wù)。

五是構(gòu)建基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)歸集的中醫(yī)大腦。對(duì)醫(yī)院各類(lèi)運(yùn)行指標(biāo)動(dòng)態(tài)抓取和展示,共建成六大主題,對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理、患者人群、診療水平、病種特點(diǎn)、用藥偏好等有了初步的畫(huà)像,輔助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室及時(shí)調(diào)整醫(yī)療資源和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)策略,在第八屆國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,作為浙江省衛(wèi)生數(shù)字化改革重要成果予以展示。

謝謝!

健康報(bào)記者:

近年來(lái),浙江省大力推進(jìn)“雙下沉、兩提升”工作,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。浙江省中醫(yī)院作為省內(nèi)中醫(yī)藥系統(tǒng)的龍頭單位采取了哪些措施?取得了哪些成效?謝謝。

浙江省中醫(yī)院黨委書(shū)記 何強(qiáng):

非常感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2013年8月,浙江省中醫(yī)院積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“雙下沉、兩提升”的工作指示精神,與安吉、松陽(yáng)、浦江等地開(kāi)啟緊密型合作辦醫(yī)之路,并在省內(nèi)首創(chuàng)高水平醫(yī)聯(lián)體建設(shè),目前已發(fā)展醫(yī)聯(lián)體單位90余家。

醫(yī)院創(chuàng)新合作辦醫(yī)體制和機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療資源不斷整合,突出強(qiáng)化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),提升醫(yī)院輻射能力,切實(shí)增強(qiáng)基層醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力,提升群眾獲得感與滿意度。具體措施包括:下派管理和醫(yī)療團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科布局,提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力;醫(yī)教研幫扶提升分院科研能力;加強(qiáng)信息化互聯(lián)互通建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享;建立人才交流和培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)分院人才隊(duì)伍建設(shè)。

以安吉為例,醫(yī)院于2013年與安吉縣中醫(yī)院開(kāi)啟緊密型合作辦醫(yī)之路。2015年7月,我院與安吉縣人民政府就共建“浙北腔鏡中心”和“浙北心腦血管病中心”達(dá)成協(xié)議,并高效落實(shí),2016年、2017年“雙中心”先后落成,投入使用。通過(guò)“人才、技術(shù)、資金”一體下沉,“文化、管理、服務(wù)”共同推進(jìn)“省中·安吉模式”。不僅達(dá)到了“基層服務(wù)能力提升,服務(wù)效率提升”的頂層設(shè)計(jì)初衷,實(shí)現(xiàn)“群眾得實(shí)惠,醫(yī)院得發(fā)展,政府得民心”共贏目標(biāo),群眾看病就醫(yī)可及性、獲得感增強(qiáng),縣域醫(yī)療資源整體配置優(yōu)化,各方滿意度不斷提升。目前我院與安吉縣中醫(yī)醫(yī)院已進(jìn)入第二輪合作,在我省“雙下沉、兩提升”年度考評(píng)中連續(xù)兩年獲省、縣雙優(yōu),在全國(guó)2019年度全國(guó)二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核中,安吉分院位居我省榜首。2022年順利通過(guò)三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,同時(shí)授牌為浙江中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。2020年9月,在我院的幫助下,安吉分院胸痛中心是我省縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中首家通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的基層版胸痛中心,也是安吉縣域內(nèi)首家。急性心肌梗死救治能力在2021、2022年均為全省二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院排名第一。在科研方面,2023年安吉中醫(yī)藥已申報(bào)市級(jí)課題11項(xiàng),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)繼教項(xiàng)目和多項(xiàng)省繼教項(xiàng)目,取得了零的突破。已經(jīng)成為我院開(kāi)展“雙下沉、兩提升”幫扶工作成效的金名片,極大提升了我院影響力。謝謝。

浙江日?qǐng)?bào)記者:

我們想了解一下寧波市實(shí)施的中醫(yī)藥專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策的具體情況,想問(wèn)一下這項(xiàng)政策目前實(shí)際實(shí)施的效果如何?謝謝!

浙江省寧波市人民政府副市長(zhǎng) 朱歡:

非常感謝!我們寧波這座城市中醫(yī)藥文化悠久,底蘊(yùn)深厚,群眾接受度高,是我國(guó)中醫(yī)藥文化的重要發(fā)展傳承地之一。寧波為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥一系列重大部署和政策舉措,加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,滿足群眾日漸增長(zhǎng)的中醫(yī)藥健康服務(wù)需求,為此我們出臺(tái)了一系列的中醫(yī)藥財(cái)政補(bǔ)助政策。

我市主要通過(guò)三方面對(duì)中醫(yī)藥專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策推動(dòng)實(shí)施。

一是以量定補(bǔ)。根據(jù)工作量,2010年對(duì)中醫(yī)門(mén)診和住院進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。中醫(yī)看1次門(mén)診,我們補(bǔ)8塊錢(qián);中醫(yī)收治1個(gè)住院病人,每天我們補(bǔ)15元錢(qián)。2021年,我們寧波市人民政府又把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了再一次的提高,翻了一番,分別補(bǔ)15元和30元。

二是分步擴(kuò)圍。2010年政策剛開(kāi)始實(shí)施和推行的時(shí)候,資金補(bǔ)助只補(bǔ)到綜合性醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院。2021年開(kāi)始,我們又把補(bǔ)助范圍拓展至全市所有的公立醫(yī)院,包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三是市縣協(xié)同。在政策設(shè)計(jì)上,我們堅(jiān)持市縣一體、分級(jí)保障,兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是相同的,市一級(jí)補(bǔ)助和縣區(qū)一級(jí)補(bǔ)助相同。目前,市縣兩級(jí)財(cái)政每年下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在6000萬(wàn)元左右。

中醫(yī)藥財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施這么多年以來(lái),主要達(dá)到了三方面的成效。

一是群眾就診更方便了。目前,寧波擁有各類(lèi)中醫(yī)診療機(jī)構(gòu)412家,較2015年增長(zhǎng)116.8%,而且在寧波實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”。即,公立中醫(yī)醫(yī)院區(qū)縣(市)全覆蓋,二級(jí)以上綜合(???醫(yī)院中醫(yī)科和中藥房全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館全覆蓋。

二是中醫(yī)服務(wù)更充分了。因?yàn)槲覀円幌盗械难a(bǔ)助政策,2022年全市中醫(yī)總診療量較2015年增長(zhǎng)28.8%,占全口徑診療量比例較2015年增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。群眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可度進(jìn)一步提升,在寧波形成了信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)的良好社會(huì)氛圍。

三是學(xué)科優(yōu)勢(shì)更突出了。實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助政策后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有更多財(cái)力在運(yùn)營(yíng)管理、中醫(yī)藥研發(fā)方面加大投入,也得到了明顯改善,發(fā)展中醫(yī)學(xué)科的積極性在寧波得到了顯著提高。目前,在寧波市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)藥學(xué)科達(dá)27個(gè),較“十三五”末增加17個(gè)。寧波還建設(shè)了寧波市中醫(yī)藥研究院、市名中醫(yī)館等一批高質(zhì)量的傳承創(chuàng)新平臺(tái),有力推進(jìn)了寧波市中醫(yī)藥的發(fā)展。以寧波市中醫(yī)院為例,2022年學(xué)科建設(shè)醫(yī)院投入經(jīng)費(fèi)就達(dá)608萬(wàn)元。

謝謝!

中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)記者:

我們也想了解一下,近年來(lái)寧波在中醫(yī)藥數(shù)字化改革方面進(jìn)行了哪些有益的探索和成效?謝謝。

浙江省寧波市人民政府副市長(zhǎng) 朱歡:

近年來(lái),寧波積極推進(jìn)數(shù)字化改革,我們?nèi)Υ蛟?ldquo;健康大腦+”體系,政府主導(dǎo)的城市云醫(yī)院已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療三大模式之一。寧波也是我們國(guó)家為數(shù)不多的全域范圍通過(guò)國(guó)家互聯(lián)互通成熟度測(cè)評(píng)的城市,并在衛(wèi)生健康領(lǐng)域率先推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,2023年寧波的衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息化發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第八。寧波高度重視中醫(yī)藥領(lǐng)域的數(shù)字化改革,特別是在圍繞“中醫(yī)處方一件事”方面,創(chuàng)新建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了群眾、醫(yī)生、醫(yī)院多方受益。

一是聚焦需求端,豐富服務(wù)場(chǎng)景。以數(shù)字化改革破解群眾就醫(yī)服務(wù)碎片化難題,我們通過(guò)多種推送方式,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診,串聯(lián)了群眾看病就醫(yī)所有環(huán)節(jié),提供覆蓋診前、診中、診后全流程的智能化陪診服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿”等“最多跑一次”活動(dòng),以及“刷臉就醫(yī)”“診間結(jié)算”等便民惠民服務(wù)?;颊咂骄蛟\時(shí)間控制在半小時(shí)以內(nèi),大大提升了群眾就醫(yī)問(wèn)診的體驗(yàn)度和感受度。

二是聚焦供給端,提升工作質(zhì)效。這方面我們主要是面向醫(yī)生,建立了智能語(yǔ)音電子病歷,將智能語(yǔ)音技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化病歷深度融合,提高了電子病歷書(shū)寫(xiě)效率,優(yōu)化了中醫(yī)診間流程效率。我們還建設(shè)了統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一審方和統(tǒng)一煎送的共享中藥房,在寧波,這個(gè)共享中藥房既解決了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)中藥房的運(yùn)營(yíng)難題,同時(shí)又滿足了群眾“足不出戶、送藥到家”的方便體驗(yàn),中藥調(diào)配24小時(shí)完成率全城達(dá)到100%全覆蓋。

三是聚焦監(jiān)管端,規(guī)范診療行為。開(kāi)展門(mén)診電子病歷及處方數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳工作,二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)5分鐘上傳到市一級(jí)平臺(tái),完整率、準(zhǔn)確率、關(guān)聯(lián)率均達(dá)到90%以上。充分融合數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流,建立中藥服務(wù)全流程質(zhì)量監(jiān)管體制,形成覆蓋全市的中醫(yī)藥數(shù)字化駕駛艙,實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽、一體共治”。

下一步,我們寧波將以“中醫(yī)處方一件事”改革為引領(lǐng),推進(jìn)中醫(yī)藥智惠“一件事”改革。同時(shí)結(jié)合國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善我市智慧醫(yī)院和區(qū)域智慧共享中藥房建設(shè),不斷提升群眾中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感和滿意度。

我就回答這些,謝謝。

中央電視臺(tái)記者:

浙江在推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)當(dāng)中,提出了“基層中醫(yī)化、中醫(yī)特色化”,請(qǐng)問(wèn)在人才培養(yǎng)和服務(wù)模式等方面,有什么特色舉措?

浙江省衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任,浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王仁元:

謝謝這位記者的提問(wèn)。在推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我省立足于“基層中醫(yī)化、中醫(yī)特色化”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),在許多方面作出了有益的探索和實(shí)踐,為百姓提供了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。下面,我從基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和服務(wù)模式創(chuàng)新兩方面做簡(jiǎn)要介紹:

在基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,我們主要建好“招、育、評(píng)”三條路徑。

一是招人才。積極落實(shí)“兩個(gè)允許”,著力提升基層中醫(yī)藥人員的待遇,通過(guò)完善招聘方式、落實(shí)學(xué)費(fèi)代償、建立激勵(lì)機(jī)制等舉措,吸引中醫(yī)師到基層工作。依托縣域醫(yī)共體建設(shè),推廣“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”模式,推動(dòng)縣域內(nèi)中醫(yī)藥人才柔性流動(dòng)。

二是育人才。大力開(kāi)展中醫(yī)專業(yè)基層定向培養(yǎng)、師承培養(yǎng)和中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的考核,近年來(lái),已累計(jì)招錄中醫(yī)專業(yè)定向培養(yǎng)學(xué)員1608人,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員考核合格1492人,中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核通過(guò)582人。我省積極推廣“中醫(yī)師承+定向培養(yǎng)”的鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)模式,目前,首批中醫(yī)師承定向培養(yǎng)學(xué)員已全部到崗。

三是評(píng)人才。持續(xù)開(kāi)展省級(jí)基層名中醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目,在基層遴選中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)研讀古典醫(yī)籍、跟師訪學(xué)、臨床實(shí)踐等培養(yǎng)方式,提高其中醫(yī)藥理論深度和診療水平,目前,已經(jīng)累計(jì)培養(yǎng)省級(jí)基層名中醫(yī)247名。

在服務(wù)模式創(chuàng)新方面,我們主要通過(guò)數(shù)字化手段助推提升中醫(yī)藥服務(wù)效能。

一是打造“浙派名醫(yī)堂”,著力解決看名中醫(yī)“難”的問(wèn)題。在“浙里辦”開(kāi)通“浙派名醫(yī)堂”模塊,開(kāi)通線上預(yù)約掛號(hào)、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥健康指導(dǎo)等服務(wù),拉近了百姓與國(guó)家、省級(jí)名中醫(yī)的距離。

二是打造縣域“云上中醫(yī)”,著力解決看中醫(yī)“慢”的問(wèn)題。創(chuàng)新建立“云上中醫(yī)”應(yīng)用場(chǎng)景,優(yōu)化基層中醫(yī)服務(wù)模式,如仙居縣通過(guò)構(gòu)建云上中醫(yī)館,推出“首診面對(duì)面、復(fù)診屏對(duì)屏”的服務(wù),縮短了因空間產(chǎn)生的距離。

三是打造“三中心一在線”,著力解決看中醫(yī)“煩”的問(wèn)題。建設(shè)縣域中醫(yī)診療中心、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心和中藥藥事服務(wù)中心,構(gòu)建“中藥服務(wù)在線”平臺(tái),如海鹽縣推出了“中醫(yī)基層化、應(yīng)用數(shù)字化、服務(wù)一體化”的海鹽模式,創(chuàng)新重塑了中醫(yī)診療流程。

謝謝!

國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞發(fā)言人、綜合司司長(zhǎng) 王思成:

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,今天的發(fā)布會(huì)就到這里,謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。到目前,我們已經(jīng)向大家介紹了山東、上海、浙江的有關(guān)情況,歡迎大家繼續(xù)關(guān)注國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)工作,多到示范區(qū)考察、采訪,多宣傳示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、成果,我們下一場(chǎng)再見(jiàn),謝謝大家。