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行業(yè)新聞

十部門印發(fā)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》

發(fā)布時(shí)間:2023-08-10

衛(wèi)生健康重點(diǎn)

  • 在幼有所育部分新增1項(xiàng)“增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)”

  • 提高“義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)”“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助”“計(jì)劃生育家庭特別扶助”三個(gè)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

  • 擴(kuò)大農(nóng)村危房改造、特殊群體集中供養(yǎng)2項(xiàng)服務(wù)服務(wù)對(duì)象范圍

  • 規(guī)范完善孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、生育保險(xiǎn)等41項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任

  • 對(duì)預(yù)防接種、健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)等10個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)單位進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明晰了部門職責(zé)

近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》)。

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》是自2021年國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施以來(lái)的首次調(diào)整。與2021年版國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相比,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》新增了1個(gè)服務(wù)項(xiàng)目(增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)),提高了3個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助、計(jì)劃生育家庭特別扶助),擴(kuò)大了2個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象范圍(農(nóng)村危房改造、特殊群體集中供養(yǎng))。此外,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》還完善規(guī)范了孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、生育保險(xiǎn)等41個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任的表述,并調(diào)整了健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)等10個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)單位。

為抓好《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》的貫徹落實(shí)工作,國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)通知,對(duì)各地提出具體要求:一是要對(duì)照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》,抓緊調(diào)整本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強(qiáng)人員、財(cái)力、設(shè)施等要素保障,確?!秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》及本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目落地落實(shí),人民群眾可獲得、有感受。三是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,對(duì)實(shí)施情況適時(shí)組織聯(lián)合檢查和效果評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)于各地超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)事項(xiàng),要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估,履行相關(guān)審批程序,確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù),并做好事后報(bào)備工作。

原文如下:
 

國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)

《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》的通知

發(fā)改社會(huì)〔2023〕1072號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,現(xiàn)將《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》)印發(fā)給你們,請(qǐng)對(duì)照以下事項(xiàng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、抓緊調(diào)整實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各地要對(duì)照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊調(diào)整本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要于今年12月底前印發(fā)實(shí)施,并及時(shí)向社會(huì)公布。

二、加強(qiáng)調(diào)整論證評(píng)估。各地要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,對(duì)于超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新增服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象及增加服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng),要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估,履行相關(guān)審批程序,確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。

三、做好事后報(bào)備工作。各地要在本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后1個(gè)月之內(nèi),將超出《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng),向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部及相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)備,說(shuō)明超標(biāo)事項(xiàng)的必要性、合理性和可行性。

四、確保服務(wù)有效落實(shí)。各地要加強(qiáng)人員、財(cái)力、設(shè)施等要素保障,強(qiáng)化公共服務(wù)供給能力建設(shè),確保《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》及本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目落地落實(shí),人民群眾可獲得、有感受。

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地發(fā)展改革委要牽頭會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作,適時(shí)組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查和效果評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,重大情況及時(shí)向?。▍^(qū)、市)人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委

教育部

民政部

財(cái)政部

人力資源社會(huì)保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

文化和旅游部

國(guó)家衛(wèi)生健康委

退役軍人事務(wù)部

體育總局

2023年7月30日

附件:《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志就《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》答記者問(wèn)

近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。日前,國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志就《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》制定出臺(tái)有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn):出臺(tái)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》有何背景?

答:近年來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,在各地各有關(guān)部門的積極推動(dòng)下,基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得明顯成效,涵蓋國(guó)家、行業(yè)、地方和基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度框架已搭建完成,原有的80項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)基本落實(shí)到位,為保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。具體來(lái)看:

一是國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施。2021年,國(guó)家首次出臺(tái)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)領(lǐng)域80個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目的對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位,成為政府履行公共服務(wù)職責(zé)和人民享有相應(yīng)權(quán)利的重要依據(jù)。

二是各地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)均已印發(fā)。31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)的實(shí)際需要,制定出臺(tái)了本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)可落實(shí)性和可操作性。

三是重點(diǎn)行業(yè)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)加快完善。各部門對(duì)照國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并制定了一批急需短缺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為2021年規(guī)定的80項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目的具體實(shí)施提供了有力支撐。

四是各地積極探索創(chuàng)新基層服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。國(guó)家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部,共同組織50個(gè)地方開(kāi)展基層服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)示范,積累了一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

在前期工作基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接,實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與群眾需求及各領(lǐng)域發(fā)展情況“同頻共振”,按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確的“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平動(dòng)態(tài)有序調(diào)整”要求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于基本公共服務(wù)做出的新決策新部署,啟動(dòng)了國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,形成了新版國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn):出臺(tái)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》有何重要意義?

答:《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》是國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度建立以來(lái)發(fā)布實(shí)施的第二版標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的首次調(diào)整,意義重大。

一是落實(shí)黨的二十大部署、健全基本公共服務(wù)體系的必然要求。黨的二十大報(bào)告明確提出“健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性”。這是黨的二十大報(bào)告立足“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”戰(zhàn)略判斷,著眼“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)對(duì)公共服務(wù)體系建設(shè)提出的新要求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況變化,聚焦人民群眾的“急難愁盼”,及時(shí)更新完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整,是健全基本公共服務(wù)體系的必然要求。

二是健全完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的必然之舉。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ),與各相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接、互相支撐。近年來(lái),按照中央部署,部分行業(yè)主管部門推出了新的服務(wù)項(xiàng)目、提高了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容,進(jìn)一步完善了本行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)根據(jù)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)變化,對(duì)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化反映到國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中,有利于確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,可以說(shuō)是健全完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的必然之舉。

三是持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感和安全感的務(wù)實(shí)舉措。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是民生保障的底線標(biāo)準(zhǔn),是各領(lǐng)域民生底線的匯總集合。出臺(tái)新版國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象、增加服務(wù)內(nèi)容,有利于進(jìn)一步織密筑牢民生網(wǎng)底,切實(shí)兜住兜牢民生底線,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

問(wèn):出臺(tái)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》對(duì)政府和群眾而言意味著什么?

答:公共服務(wù)關(guān)系民生,連接民心。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既關(guān)系政府職責(zé),也關(guān)系群眾實(shí)際生活。

對(duì)于政府而言,國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)界定了政府民生兜底保障的范圍和程度,是政府向人民群眾做出的、必須予以兌現(xiàn)的“硬承諾”,是各級(jí)政府必須履行的“責(zé)任狀”。出臺(tái)新版國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)質(zhì)上就是政府對(duì)群眾做出了新的民生保障承諾,需要做的民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”更多了,各種資源投入也會(huì)更多。

對(duì)于群眾而言,國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確了人民群眾可以依法享有的基本公共服務(wù)事項(xiàng),可以說(shuō)是一份服務(wù)事項(xiàng)清晰、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確的“福利單”,更是一份保障自身權(quán)益的“明白卡”。出臺(tái)新版國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),意味著群眾能享受到的福利水平更高了,得到的實(shí)惠更多了,得到的權(quán)益保障更全面了。

問(wèn):與舊版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比,新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作了哪些調(diào)整?

答:按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》在保持總體結(jié)構(gòu)與舊版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致的基礎(chǔ)上,對(duì)部分服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了“增”“提”“調(diào)”,涉及調(diào)整服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)48項(xiàng),占總項(xiàng)目數(shù)的60%。具體來(lái)講有五個(gè)方面的調(diào)整:

一是新增服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)?!秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》在幼有所育部分新增了1項(xiàng)“增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)”,即為農(nóng)村計(jì)劃懷孕生育婦女在孕前3個(gè)月至孕早期3個(gè)月增補(bǔ)葉酸,并提供健康指導(dǎo)、追蹤隨訪等服務(wù)。該項(xiàng)服務(wù)為婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,本次將其納入國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),目的是為農(nóng)村婦女享有該項(xiàng)服務(wù)提供更有力的制度保障。

二是提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。包括“義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)”“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助”“計(jì)劃生育家庭特別扶助”三個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。其中,義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額小學(xué)由650元提高到720元,初中由850元提高到940元,寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上按寄宿生數(shù)年生均增加300元,提高了100元。“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助”的國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每生每天4元提高至每生每天5元。“計(jì)劃生育家庭特別扶助”服務(wù)項(xiàng)目中,不同類別的服務(wù)對(duì)象每人每月的特別扶助金有了明顯的提高,增長(zhǎng)幅度均在30%以上。

三是擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象2項(xiàng)。包括農(nóng)村危房改造、特殊群體集中供養(yǎng)2項(xiàng)服務(wù),分別將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶,以及退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的軍人。

四是規(guī)范完善了41項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的表述。根據(jù)最新文件精神,對(duì)孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、生育保險(xiǎn)等41項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范完善。

五是調(diào)整牽頭負(fù)責(zé)單位10項(xiàng)??紤]到國(guó)家疾控局等新機(jī)構(gòu)設(shè)立和職能劃轉(zhuǎn)的影響,對(duì)預(yù)防接種、健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)等10個(gè)項(xiàng)目的牽頭負(fù)責(zé)單位進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明晰了部門職責(zé)。

問(wèn):調(diào)整基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)遵循了哪些原則?

答:此次調(diào)整主要遵循了三項(xiàng)原則:

一是有據(jù)可依、有制可循。調(diào)整國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),必須有明確的黨中央、國(guó)務(wù)院文件或已出臺(tái)的法律法規(guī)作為依據(jù)。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院部署民生事項(xiàng)的進(jìn)一步細(xì)化。

二是盡力而為、量力而行。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力,既要積極回應(yīng)群眾期盼,也要避免吊高胃口、過(guò)度承諾。新增服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大服務(wù)范圍等調(diào)整,一方面必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的財(cái)政承受能力評(píng)估,確保新標(biāo)準(zhǔn)能落實(shí)、可持續(xù),另一方面也需要落實(shí)人員等各類資源配置,確保服務(wù)“承諾必達(dá)”。

三是大穩(wěn)定、小調(diào)整。國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)性政策文件,保持總體穩(wěn)定性、連續(xù)性,有利于逐步實(shí)現(xiàn)制度成熟定型。因此,新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與舊版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文件框架、表述方式保持總體穩(wěn)定、大體一致,僅對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、牽頭負(fù)責(zé)部門等做出具體調(diào)整。

問(wèn):對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》提出了哪些具體要求?

答:《通知》對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》提出5方面要求:

一是抓緊調(diào)整實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各地要對(duì)照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊調(diào)整本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要于今年12月底前印發(fā)實(shí)施,并及時(shí)向社會(huì)公布。

二是加強(qiáng)調(diào)整論證評(píng)估。各地要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,對(duì)于超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新增服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象以及增加服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng),要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估,履行相關(guān)審批程序,確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。

三是做好事后報(bào)備工作。各地要在本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后1個(gè)月之內(nèi),將超出《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng),向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部及相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)備,說(shuō)明超標(biāo)事項(xiàng)的必要性、合理性和可行性。

四是確保服務(wù)有效落實(shí)。各地要加強(qiáng)人員、財(cái)力、設(shè)施等要素保障,強(qiáng)化公共服務(wù)供給能力建設(shè),確保《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2023》及本地區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目落地落實(shí),人民群眾可獲得、有感受。

五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地發(fā)展改革委要牽頭會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作,適時(shí)組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查和效果評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,重大情況及時(shí)向省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告。