聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2023〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部），國務院聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位：

為進一步指導各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。各地各部門在執(zhí)行過程中如有相關建議，請及時反饋機制綜合組。

附件：新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

（國家衛(wèi)生健康委代章）

2023年1月7日

（信息公開形式：主動公開）

《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》解讀

為進一步指導各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組組織有關部門制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱操作指南）。

一、總體框架

操作指南按照點面結合、先總后分的原則，圍繞疫情防控的重點領域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫(yī)療救治、重點機構、重點場所4篇20個操作指南。

二、主要內容

（一）疫情防控。包括監(jiān)測、檢測、疫苗接種、個人防護、培訓、宣傳6個操作指南。指導各地持續(xù)開展病毒變異、個案報告、哨點醫(yī)院、不明原因肺炎、城市污水監(jiān)測，疫情流行期間增加核酸和抗原檢測、醫(yī)療機構發(fā)熱門診（診室）、重點機構、學生、社區(qū)人群哨點等監(jiān)測?？茖W合理做好新型冠狀病毒感染檢測，及時發(fā)現(xiàn)重癥高風險人群中的感染者。進一步提升人群新冠病毒疫苗接種率，做到“應接盡接”。加強宣傳教育培訓，倡導堅持個人防護措施，及時回應群眾關切。

（二）醫(yī)療救治。包括重點人群分類分級健康服務、發(fā)熱門診擴容和簡化流程、重癥床位擴容改造、醫(yī)聯(lián)體及城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶4個操作指南。根據(jù)患基礎疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風險程度等，對65歲及以上老年人分類分級提供不同健康服務。實施發(fā)熱門診擴容和簡化流程，確保二級以上醫(yī)院和有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱門診（診室）“應設盡設、應開盡開”，優(yōu)化發(fā)熱門診設置布局和就診流程，方便發(fā)熱患者就醫(yī)。加強二級醫(yī)院、三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲備和定點醫(yī)院醫(yī)療資源準備。建立城市二級及以上綜合性醫(yī)院與縣級醫(yī)院對口幫扶機制，暢通市縣兩級轉診機制，提升農村地區(qū)的重癥救治能力。

（三）重點機構。包括養(yǎng)老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛(wèi)生福利機構、學校、郵政快遞5個操作指南。細化養(yǎng)老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛(wèi)生福利機構等重點機構疫情防控要求，加強人員出入管理，結合設施條件采取內部分區(qū)管理措施，疫情嚴重時適時采取封閉管理，防范疫情引入和擴散風險。區(qū)分高等學校、中小學校、幼兒園等不同類別調整優(yōu)化校園檢測策略，區(qū)分有無疫情等不同情況科學安排教育教學，增強學校疫情防控能力。各地基層政府要選擇配送能力較好的郵政快遞企業(yè)承擔專項運輸配送任務。統(tǒng)籌資源加強對郵政快遞企業(yè)的支持力度，確保民生保供和醫(yī)療物資運輸通暢。

（四）重點場所。包括商場超市、農貿（集貿）市場、餐飲服務單位、沐浴服務單位、展覽活動5個操作指南。指導各地落實各類重點場所通風換氣和環(huán)境消毒，落實個人防控責任，消費者進入場所應當佩戴醫(yī)用外科口罩或以上等級口罩，員工疫苗接種做到應接盡接，在做好疫情防控工作的同時，滿足人民群眾正常生活需求。