近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、民政部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市有關(guān)工作的通知》，確定61個(gè)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市。這其中，山東有3地入選，分別是濟(jì)南、青島和威海。

老齡化是當(dāng)今世界人口發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問題。根據(jù)《通知》，61個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市將以推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略為主線，圍繞服務(wù)體系創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、要素支持創(chuàng)新、適老環(huán)境創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域，根據(jù)本地區(qū)具體建設(shè)工作方案開展探索。鼓勵(lì)突出地方代表性，在建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單、健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托運(yùn)營(yíng)管理制度、擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面、推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老、創(chuàng)新金融支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、完善老齡工作體制機(jī)制、建設(shè)老年友好型社會(huì)等方面重點(diǎn)推進(jìn)，盡快形成特色鮮明、可復(fù)制推廣的創(chuàng)新模式和典型經(jīng)驗(yàn)。

事實(shí)上，山東各地積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，已經(jīng)形成了不少可圈可點(diǎn)的實(shí)踐范本。比如濟(jì)南，最近幾年有效擴(kuò)大“一老一小”服務(wù)供給成效明顯，此外濟(jì)南還在全國(guó)率先成立了市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，20余個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)人參加的促進(jìn)養(yǎng)老托育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委；比如青島，作為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋的城市，青島構(gòu)建起推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“1＋10”政策體系，所有老年人只要有養(yǎng)老服務(wù)需求，足不出戶就可以享受到和在專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里一樣的服務(wù)；再比如威海，為進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全管理水平，有效破解綜合監(jiān)管難題，威海市著力構(gòu)建起“四員四化四管”模式，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從“量的發(fā)展”到“質(zhì)的提升”。

多地積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體行動(dòng)，是山東對(duì)人口老齡化工作高度重視的一個(gè)個(gè)縮影。

多年來，山東從加強(qiáng)養(yǎng)老人才培養(yǎng)、完善財(cái)政補(bǔ)貼政策、擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給、打造全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，聚焦突出問題，進(jìn)行了一系列探索。如今山東出臺(tái)了一批地方性老齡工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提升老年人保障水平；不斷落實(shí)老年人就醫(yī)便利措施，加強(qiáng)老年醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年病科的比例超六成；持續(xù)開展老舊小區(qū)適老化改造，為老年人提供便捷服務(wù)等。

但對(duì)作為全國(guó)老年人口唯一超過2000萬的省份來說，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。《山東省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)到2025年年底，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，參保率均在95%以上；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量力爭(zhēng)增加150家左右，居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋；每個(gè)設(shè)區(qū)市培植在全省具有一定影響力的品牌企業(yè)3家以上，全省培植在全國(guó)具有較大影響力的品牌企業(yè)10家以上等。把目標(biāo)變成具體的數(shù)字，能夠清楚地看到未來的工作范疇，也體現(xiàn)出求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。

對(duì)山東來說，此次3地獲批國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市稱號(hào)，更有助于形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，從而不斷增強(qiáng)廣大老年人的獲得感和幸福感。

來源：齊魯網(wǎng)

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