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行業(yè)新聞

山東省發(fā)布《醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》2020年將實(shí)現(xiàn)全民健康信息一卡通

發(fā)布時(shí)間:2017-07-29

記者從山東省政府網(wǎng)站獲悉,7月27日,山東省政府發(fā)布了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕47號(hào)文件促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出到2017年年底,將基本建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的省、市、縣級(jí)全民健康信息平臺(tái),初步建成多部門(mén)數(shù)據(jù)共享的醫(yī)療健康信息服務(wù)體系。到2020年,全面建成面向群眾的“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)云平臺(tái),并通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”模式推動(dòng)全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

  完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管控

  意見(jiàn)提出,到2020年以前,山東省將加快建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生計(jì)生信息專(zhuān)網(wǎng)。健全完善基礎(chǔ)資源、全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  同時(shí),還將建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化、規(guī)范性和關(guān)聯(lián)性,減少數(shù)據(jù)缺失、重復(fù)和錯(cuò)誤,保證數(shù)據(jù)可用。

  另外,山東省還將強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管控。建立安全防護(hù)、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護(hù)、健康醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用等軟件評(píng)價(jià)和安全審查制度。落實(shí)國(guó)家密碼政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定完善密碼應(yīng)用規(guī)劃和建設(shè)方案,加強(qiáng)密碼應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范密碼應(yīng)用。

  同時(shí),建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可信醫(yī)學(xué)數(shù)字身份、電子實(shí)名認(rèn)證、數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)控制信息系統(tǒng),積極推進(jìn)電子簽名應(yīng)用。構(gòu)建全民健康數(shù)字認(rèn)證與身份識(shí)別管理體系,推廣居民電子身份認(rèn)證服務(wù)。

  醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放,提升科研及應(yīng)用效能

  在推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放方面,一是建立跨部門(mén)密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制。二是搭建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。推動(dòng)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、科學(xué)健身指導(dǎo)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理。

  另外,在持續(xù)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,一是推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用。綜合運(yùn)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)手段,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革評(píng)估監(jiān)測(cè),建立健全醫(yī)院評(píng)價(jià)體系及醫(yī)改成效評(píng)估體系,健全醫(yī)療、藥品、耗材等收入構(gòu)成與變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,助推醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。二是推進(jìn)健康醫(yī)療臨床科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托三級(jí)甲等醫(yī)院、臨床質(zhì)控中心等機(jī)構(gòu),建設(shè)一批心腦血管、腫瘤、慢病、老年病和兒科等省級(jí)重大、重點(diǎn)疾病臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心,集成基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝組學(xué)和表型組學(xué)等醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)。推進(jìn)基因芯片與測(cè)序技術(shù)在遺傳性疾病診斷、癌癥早期診斷和疾病預(yù)防檢測(cè)方面的應(yīng)用,推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新研究,提供重要數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。依托省級(jí)醫(yī)學(xué)研究資源,加強(qiáng)臨床和科研數(shù)據(jù)資源整合共享,提升醫(yī)學(xué)科研及應(yīng)用效能。

  同時(shí),推進(jìn)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用,完善疾病敏感信息預(yù)警機(jī)制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),完善傳染病、慢性病、居民死亡原因、傷害、營(yíng)養(yǎng)、免疫規(guī)劃、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、健康危害因素、口岸輸入性傳染病、醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)功能。整合傳染病、職業(yè)病多源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建立實(shí)驗(yàn)室病原檢測(cè)結(jié)果快速識(shí)別網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估和決策管理能力。

  推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣醫(yī)療智能設(shè)備

  到2020年,山東省將建立健康教育、健康干預(yù)、疾病預(yù)防、診療大數(shù)據(jù)信息流互聯(lián)網(wǎng)云推送和干預(yù)流程,構(gòu)建健康維護(hù)數(shù)據(jù)鏈,將四級(jí)預(yù)防大數(shù)據(jù)流與健康保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)流整合,構(gòu)建“事前健康管理、事中診療監(jiān)控、事后賠付核查”的健康保障數(shù)據(jù)鏈;打造“互聯(lián)網(wǎng)+健康維護(hù)+健康保障+健康產(chǎn)業(yè)”的大數(shù)據(jù)健康醫(yī)療新模式,為全人群提供覆蓋全生命周期的優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務(wù)。

  同時(shí),搭建山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合高等院校及知名企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)學(xué)科,培育形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國(guó)家工程中心或國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;建立大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下生物醫(yī)學(xué)研究體系,吸納省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)生物醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)新研究;建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究成果示范推廣和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流,開(kāi)展對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新,推動(dòng)山東省自主技術(shù)發(fā)展。

  另外,山東省將積極爭(zhēng)取承建國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,以大數(shù)據(jù)中心帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)豐富大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),積極打造集政、產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用一體化的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。吸納全省眾多中小型企業(yè),通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”模式發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),共同推動(dòng)全省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集清洗、分析挖掘、安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。圍繞重大疾病臨床用藥研制、藥物產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)等需求,建立藥物副作用預(yù)測(cè)、創(chuàng)新藥物研發(fā)數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展居家健康管理信息服務(wù),規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務(wù),啟動(dòng)智慧家庭健康養(yǎng)老應(yīng)用示范并持續(xù)推動(dòng)健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析經(jīng)常參加體育鍛煉人群和體育設(shè)施,線(xiàn)上評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)健身效果,鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)與科學(xué)健身指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流,推動(dòng)醫(yī)療與科學(xué)健身指導(dǎo)、體育鍛煉、旅游、健康飲食、中醫(yī)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持研發(fā)健康醫(yī)療相關(guān)的人工智能技術(shù)、生物三維(3D)打印技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人、大型醫(yī)療設(shè)備、健康和康復(fù)輔助器械、可穿戴設(shè)備以及相關(guān)微型傳感器件。建立研發(fā)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能健康產(chǎn)品、中醫(yī)功能狀態(tài)檢測(cè)與養(yǎng)生保健儀器設(shè)備的生產(chǎn)制造水平,促進(jìn)健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  發(fā)展智慧健康醫(yī)療 提供便民惠民服務(wù)

  山東省將全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療應(yīng)用程序(APP)管理,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付、門(mén)診健康檔案調(diào)閱、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢(xún)、隨訪(fǎng)跟蹤等應(yīng)用,方便群眾便捷獲取醫(yī)療健康服務(wù)。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”督查評(píng)估、安全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)隱患化解和應(yīng)對(duì)工作措施。

  同時(shí),推進(jìn)全民健康信息一卡通用。以居民身份證號(hào)作為身份識(shí)別標(biāo)志,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),以線(xiàn)上線(xiàn)下健身指導(dǎo)專(zhuān)家為有效補(bǔ)充,使用社會(huì)保障卡融合居民健康卡,有效共享全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷、母子健康手冊(cè)、體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)與科學(xué)健身處方等信息,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)全民健康信息一卡通用,推動(dòng)覆蓋全生命周期的一體化電子健康服務(wù)。

  另外,山東省還將全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系。設(shè)立17個(gè)市級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電診斷等服務(wù),建立健全檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制,構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。建立健全基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng),延伸放大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

  在健康醫(yī)療教育培訓(xùn)應(yīng)用方面,依托山東省及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源,加強(qiáng)衛(wèi)生人才繼續(xù)教育平臺(tái)建設(shè)。依托省內(nèi)院校醫(yī)學(xué)教育資源,建立全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)和在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。探索新型互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式和方法,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)教育資源開(kāi)放共享,形成不同體系、不同專(zhuān)科、不同層次的臨床醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
來(lái)源:魯網(wǎng)